يعيش الجميع في الحكم ويخلق حكمه الخاص. مع الاستفتاء النووي الثالث المقرر إجراؤه في 23 أغسطس، احتدم النقاش والنقاش حول إيجابيات وسلبيات مرة أخرى مؤخرا، لكن هذا المقال يمكن أن يجعلك تفكر في قضية الحكم الاجتماعي "بعيدا عن طبقة واحدة". (ملخص: استفتاء الطاقة النووية 8/23 تصويت: ستعقد خمس مناظرات تلفزيونية ، واليوان التشريعي هو الجانب الأيمن ، واليوان التنفيذي هو العكس) (ملحق الخلفية: فيتاليك: لم أعد أعتقد أنه يمكن تحقيق "الحكم الأمثل" ، والاقتصاد لا يتماشى تماما مع المجتمع) على مفترق طرق الكهرباء ، يشبه الجدل حول الطاقة النووية في تايوان وحشا عملاقا محاصرا في متاهة ، وكل تصادم يعمق الصدع الاجتماعي. المحطة النووية 3 والمحطة النووية 4 ، وهما محطتان للطاقة لهما مصائر مختلفة تماما ، ليستا مرافق للطاقة بقدر ما هما "نوافذ تحذير لفشل" نظام التشغيل التايواني. هذا النظام هو نظام حوكمة الخطة الضخمة على مستوى الدولة في تايوان ، والمحطة النووية الثالثة هي نتاج التشغيل الناجح في بيئة بسيطة نسبيا خلال فترة الاستقرار الاستبدادي للسلطات التايوانية. من ناحية أخرى ، فإن المحطة النووية الرابعة هي الانهيار الكارثي لهذا النظام الذي عفا عليه الزمن حيث يحاول التعامل مع المهام الصعبة في عصر ديمقراطي متزايد التعقيد. تشير القصتان معا إلى حقيقة مزعجة ، وهي أن المأساة الحقيقية للطاقة النووية في تايوان لا تكمن في وجود أو عدم وجود التكنولوجيا ، ولكن في حقيقة أننا نجحنا في إدخال "أجهزة" الطاقة النووية (المفاعلات والتكنولوجيا الهندسية) دون إنشاء "برمجيات اجتماعية" مطابقة تتضمن سياسات الاستقرار طويلة الأجل ، والثقة الاجتماعية ، وآليات الاتصال الديمقراطية ، وأطر الحوكمة للحلول المسؤولة عن الأجيال القادمة. إن القلق الحالي من الطلب على الطاقة الناجم عن ثورة الذكاء الاصطناعي يجعلنا نركز على توسيع الأجهزة مرة أخرى ، ولكن قد نتجاهل مرة أخرى "البرامج الاجتماعية" التي فشلت منذ فترة طويلة ومن المتوقع إعادة شحنها. إنجازات "الأجهزة" للمحطة النووية الثالثة المحطة النووية الثالثة في هنغتشون ، جنوب تايوان ، هي مثال لعصر المعجزة الاقتصادية في تايوان. كجزء أساسي من "التصميمات المعمارية الاثني عشر" في السبعينيات ، حملت ولادتها طموح البلاد في التصنيع. من خلال اعتماد أحدث تقنيات مفاعل الماء المضغوط في ذلك الوقت ، استغرق الأمر سبع سنوات للبناء والتشغيل بثبات لمدة 40 عاما منذ عام 1984 ، مما يوفر طاقة حمولة أساسية لا غنى عنها لجنوب تايوان. يمكن اعتبار الإنجاز السلس والتشغيل الموثوق للمحطة النووية الثالثة عملا مثاليا لتايوان في إدخال وتشغيل "الأجهزة" التكنولوجية المتطورة. ويجب تفسير هذا النجاح في سياقه الزمني والمكاني المحدد. في الأوقات الاستبدادية، كان مسار صنع القرار للبناء الرئيسي أحادي الاتجاه وفعالا: من أعلى إلى أسفل، يخطط له التكنوقراط، ومدفوعا بإرادة الدولة. لم تكن مفاهيم مثل التواصل الاجتماعي والمشاركة المدنية مطلوبة في نظام الحكم في ذلك الوقت. ونتيجة لذلك، يمكن الانتهاء من بناء وتشغيل المحطة النووية الثالثة في بيئة مغلقة نسبيا ومنخفضة التداخل، مع التركيز على حل التحديات الهندسية والتقنية. إنه يثبت أن تايوان قادرة على التنقل في الأجهزة النووية المعقدة ، لكن هذا النجاح يحجب أيضا عن غير قصد إهمال "البرمجيات الاجتماعية" في نموذج الحوكمة الخاص بها. هذا الجانب المهمل ، بعد ثلاثين عاما ، عندما واجهت المحطة النووية الثالثة خيار إيقاف التشغيل أو تمديد الخدمة ، تم الغلي في مشكلة معقدة بشكل مضاعف وعاد إلى أعين الشعب التايواني. إذا كان تاريخ المحطة النووية الثالثة عبارة عن فيلم وثائقي عن النجاح التكنولوجي ، فإن قصة المحطة النووية الرابعة هي ملحمة مأساوية حول فشل الحوكمة. إن المحطة التي تبلغ تكلفتها حوالي 300 مليار دولار تايواني تايواني والتي استمرت عقودا من الزمن والتي لم تولد أبدا كيلوواط ساعة واحدة من الكهرباء هي أغلى درس في الانتقال الديمقراطي في تايوان. فشلها هو صراع منهجي بين "تفكير الأجهزة" في العصر القديم و "متطلبات البرمجيات" في العصر الجديد. بدأت الخطيئة الأصلية للرابعة النووية بنموذج الشراء المكسور. تخلت Taipower عن نموذج "تسليم المفتاح" لأول ثلاث محطات للطاقة النووية وتولت بدلا من ذلك الإدارة العامة الخاصة بها ، واشترت تصميمات من جنرال إلكتريك وتعاقدت من الباطن على مئات الأنظمة الفرعية للمصنعين في جميع أنحاء العالم. كان هذا القرار بمثابة شراء مخططات لطائرة متقدمة ، ولكن جعل نفسك كبير المهندسين ، وشراء المحركات والأجنحة وإلكترونيات الطيران بشكل منفصل ، ثم محاولة تجميعها بنفسك. لم يبالغ هذا النهج في تقدير قدرته على التكامل فحسب ، بل وضع أيضا نذيرا قاتلا لفقدان الفوضى اللاحقة لمراقبة الجودة والإدارة. عندما تصطدم عملية تجميع "الأجهزة" المكسورة هذه بالموجة المتصاعدة من التحول الديمقراطي وتداول الأحزاب السياسية في تايوان ، تكون النتيجة كارثية. في عام 2000 ، تسبب التعليق المتسرع لحكومة تشين شوي بيان للبناء واستئناف العمل اللاحق في إصابات داخلية لا يمكن إصلاحها للمشروع. على سبيل المثال ، أدت سلسلة من الفضائح مثل زوايا قطع قاعدة المفاعل ، والتغيير الذاتي على نطاق واسع للتصميم من قبل Taipower دون موافقة المصنع الأصلي ، وصعوبة دمج الأداة الرقمية ونظام التحكم إلى تفريغ ثقة الجمهور تماما. سخرت وسائل الإعلام من Nuclear Fourth باعتبارها "سيارة تجميع" ، وهي استعارة لم تشير إلى التجميع الفني فحسب ، بل أشارت أيضا إلى جمعية الحوكمة ، وعدم وجود مصمم رئيسي قوي وموثوق به لدمج مصالح القوى السياسية المختلفة والمصنعين والرأي العام المتنوع. في النهاية ، تحت محفز كارثة فوكوشيما النووية في عام 2011 وحق النقض في استفتاء عام 2021 ، تم إيقاف هذه "السيارة المجمعة" باهظة الثمن بشكل دائم ، لتصبح نصبا تذكاريا خاصا في تاريخ حكم تايوان ، محذرة من الثمن المأساوي لانهيار "البرمجيات الاجتماعية". النفايات النووية غير القابلة للحل ، الثقب الأسود النهائي للثقة في جميع المناقشات حول الطاقة النووية ، فإن السلاح الأكثر حتمية وقوة في الجانب المناهض للأسلحة النووية هو التخلص من النفايات النووية. هذه ليست مشكلة فنية فحسب ، بل هي أيضا التجسيد الأكثر عمقا لفشل "البرمجيات الاجتماعية" في تايوان ، وهو ثقب أسود يلتهم كل الثقة. إن محنة النفايات النووية عالية المستوى (الوقود النووي المستخدم) هي أكبر ألم في تطوير الطاقة النووية في تايوان. في الوقت الحاضر ، يتم تخزين جميع قضبان الوقود المستخدمة مؤقتا في أحواض الوقود التي كانت منذ فترة طويلة على وشك التشبع في مناطق المصنع المختلفة. تأخر الانتقال على المدى المتوسط من التخزين الرطب إلى التخزين الجاف لسنوات عديدة بسبب الازدحام الإداري للحكومات المحلية وتأثير "NIMBY" للناس. أما بالنسبة لموقع التخلص النهائي من النفايات النووية ، في ظل الظروف الخلقية لتايوان الضيقة والمكتظة بالسكان والنشطة جيولوجيا ، حتى الأساس القانوني لاختيار الموقع قد انتهى في مكانه. على الرغم من أن وزارة الاقتصاد قد طرحت هدف "فتح موقع التخلص النهائي بحلول عام 2055" ، بناء على عدم وجود توافق اجتماعي وثقة ، إلا أن هذا يشبه وعدا سياسيا بعيد المنال أكثر من كونه خطة قابلة للتنفيذ. إن نجاح فنلندا هو مرآة لفشل تايوان. إن مفتاح نجاح فنلندا في بناء أونكالو، أول مستودع نهائي في العالم للنفايات النووية المتقدمة، لا يكمن في التكنولوجيا، بل في بناء "برمجيات اجتماعية" تتمحور حول الثقة والشفافية ومشاركة المواطنين وحق النقض المحلي. وفي تايوان، من ناحية أخرى، لطالما هيمنت السلطات التايوانية وتايباور على التخلص من النفايات النووية، وعملية صنع القرار هي الصندوق الأسود ومشاركة المواطنين هي مجرد إجراء شكلي، مما يؤدي إلى انعدام ثقة شعبي عميق الجذور في السلطات المختصة. أدى فشل نموذج الحوكمة هذا إلى خلق حلقة مفرغة. إنها دورة لا يوجد فيها حل للنفايات النووية ، وأي حديث عن الطاقة النووية يبدو غير مسؤول ، وهذه الصورة عن عدم المسؤولية ، بدورها ، تعمق نقص الثقة. وما لم تصلح تايوان إطار إدارة النفايات النووية وتنتقل من الإقناع التقني إلى التشاور الديمقراطي، فإن مستقبل الطاقة النووية سيظل محاصرا في هذا المأزق الذي لا يمكن حله إلى الأبد. هل الاستفتاء لعبة كرة سياسية؟ في مواجهة نظام الحكم المختل، تم إبعاد الاستفتاء، وهو أداة ديمقراطية من المفترض أن تعوض عن فشل التمثيل وبناء الإجماع الاجتماعي، في منافسة سياسية تزيد من حدة المواجهة وتمزق المجتمع بشأن قضية الطاقة النووية في تايوان. بدلا من إصلاح "البرامج الاجتماعية" الفاشلة ، يبدو أنه يقوم بتثبيت المكونات الإضافية التي تسرع من الأعطال على هذا النظام المليء بالأخطاء. بعد أن خفض قانون الاستفتاء لعام 2018 العتبة، أصبحت قضية الطاقة النووية ساحة معركة جديدة لتعبئة الأحزاب السياسية. في استفتاء "الأخضر النووي" لعام 2018 ، فاز الجانب النووي المؤيد للطاقة النووية وألغى فترة المنزل غير النووي في قانون صناعة الكهرباء. في استفتاء عام 2021 على "إعادة تشغيل القوة النووية الرابعة" ، نجح الجانب المناهض للطاقة النووية في شن هجوم مضاد ورفض تماما القوة النووية الرابعة. وهذا هو...
شاهد النسخة الأصلية
قد تحتوي هذه الصفحة على محتوى من جهات خارجية، يتم تقديمه لأغراض إعلامية فقط (وليس كإقرارات/ضمانات)، ولا ينبغي اعتباره موافقة على آرائه من قبل Gate، ولا بمثابة نصيحة مالية أو مهنية. انظر إلى إخلاء المسؤولية للحصول على التفاصيل.
موضوع》 استفتاء إعادة تشغيل المفاعل النووي الثالث، يكشف فشل "نظام إدارة تايوان"
يعيش الجميع في الحكم ويخلق حكمه الخاص. مع الاستفتاء النووي الثالث المقرر إجراؤه في 23 أغسطس، احتدم النقاش والنقاش حول إيجابيات وسلبيات مرة أخرى مؤخرا، لكن هذا المقال يمكن أن يجعلك تفكر في قضية الحكم الاجتماعي "بعيدا عن طبقة واحدة". (ملخص: استفتاء الطاقة النووية 8/23 تصويت: ستعقد خمس مناظرات تلفزيونية ، واليوان التشريعي هو الجانب الأيمن ، واليوان التنفيذي هو العكس) (ملحق الخلفية: فيتاليك: لم أعد أعتقد أنه يمكن تحقيق "الحكم الأمثل" ، والاقتصاد لا يتماشى تماما مع المجتمع) على مفترق طرق الكهرباء ، يشبه الجدل حول الطاقة النووية في تايوان وحشا عملاقا محاصرا في متاهة ، وكل تصادم يعمق الصدع الاجتماعي. المحطة النووية 3 والمحطة النووية 4 ، وهما محطتان للطاقة لهما مصائر مختلفة تماما ، ليستا مرافق للطاقة بقدر ما هما "نوافذ تحذير لفشل" نظام التشغيل التايواني. هذا النظام هو نظام حوكمة الخطة الضخمة على مستوى الدولة في تايوان ، والمحطة النووية الثالثة هي نتاج التشغيل الناجح في بيئة بسيطة نسبيا خلال فترة الاستقرار الاستبدادي للسلطات التايوانية. من ناحية أخرى ، فإن المحطة النووية الرابعة هي الانهيار الكارثي لهذا النظام الذي عفا عليه الزمن حيث يحاول التعامل مع المهام الصعبة في عصر ديمقراطي متزايد التعقيد. تشير القصتان معا إلى حقيقة مزعجة ، وهي أن المأساة الحقيقية للطاقة النووية في تايوان لا تكمن في وجود أو عدم وجود التكنولوجيا ، ولكن في حقيقة أننا نجحنا في إدخال "أجهزة" الطاقة النووية (المفاعلات والتكنولوجيا الهندسية) دون إنشاء "برمجيات اجتماعية" مطابقة تتضمن سياسات الاستقرار طويلة الأجل ، والثقة الاجتماعية ، وآليات الاتصال الديمقراطية ، وأطر الحوكمة للحلول المسؤولة عن الأجيال القادمة. إن القلق الحالي من الطلب على الطاقة الناجم عن ثورة الذكاء الاصطناعي يجعلنا نركز على توسيع الأجهزة مرة أخرى ، ولكن قد نتجاهل مرة أخرى "البرامج الاجتماعية" التي فشلت منذ فترة طويلة ومن المتوقع إعادة شحنها. إنجازات "الأجهزة" للمحطة النووية الثالثة المحطة النووية الثالثة في هنغتشون ، جنوب تايوان ، هي مثال لعصر المعجزة الاقتصادية في تايوان. كجزء أساسي من "التصميمات المعمارية الاثني عشر" في السبعينيات ، حملت ولادتها طموح البلاد في التصنيع. من خلال اعتماد أحدث تقنيات مفاعل الماء المضغوط في ذلك الوقت ، استغرق الأمر سبع سنوات للبناء والتشغيل بثبات لمدة 40 عاما منذ عام 1984 ، مما يوفر طاقة حمولة أساسية لا غنى عنها لجنوب تايوان. يمكن اعتبار الإنجاز السلس والتشغيل الموثوق للمحطة النووية الثالثة عملا مثاليا لتايوان في إدخال وتشغيل "الأجهزة" التكنولوجية المتطورة. ويجب تفسير هذا النجاح في سياقه الزمني والمكاني المحدد. في الأوقات الاستبدادية، كان مسار صنع القرار للبناء الرئيسي أحادي الاتجاه وفعالا: من أعلى إلى أسفل، يخطط له التكنوقراط، ومدفوعا بإرادة الدولة. لم تكن مفاهيم مثل التواصل الاجتماعي والمشاركة المدنية مطلوبة في نظام الحكم في ذلك الوقت. ونتيجة لذلك، يمكن الانتهاء من بناء وتشغيل المحطة النووية الثالثة في بيئة مغلقة نسبيا ومنخفضة التداخل، مع التركيز على حل التحديات الهندسية والتقنية. إنه يثبت أن تايوان قادرة على التنقل في الأجهزة النووية المعقدة ، لكن هذا النجاح يحجب أيضا عن غير قصد إهمال "البرمجيات الاجتماعية" في نموذج الحوكمة الخاص بها. هذا الجانب المهمل ، بعد ثلاثين عاما ، عندما واجهت المحطة النووية الثالثة خيار إيقاف التشغيل أو تمديد الخدمة ، تم الغلي في مشكلة معقدة بشكل مضاعف وعاد إلى أعين الشعب التايواني. إذا كان تاريخ المحطة النووية الثالثة عبارة عن فيلم وثائقي عن النجاح التكنولوجي ، فإن قصة المحطة النووية الرابعة هي ملحمة مأساوية حول فشل الحوكمة. إن المحطة التي تبلغ تكلفتها حوالي 300 مليار دولار تايواني تايواني والتي استمرت عقودا من الزمن والتي لم تولد أبدا كيلوواط ساعة واحدة من الكهرباء هي أغلى درس في الانتقال الديمقراطي في تايوان. فشلها هو صراع منهجي بين "تفكير الأجهزة" في العصر القديم و "متطلبات البرمجيات" في العصر الجديد. بدأت الخطيئة الأصلية للرابعة النووية بنموذج الشراء المكسور. تخلت Taipower عن نموذج "تسليم المفتاح" لأول ثلاث محطات للطاقة النووية وتولت بدلا من ذلك الإدارة العامة الخاصة بها ، واشترت تصميمات من جنرال إلكتريك وتعاقدت من الباطن على مئات الأنظمة الفرعية للمصنعين في جميع أنحاء العالم. كان هذا القرار بمثابة شراء مخططات لطائرة متقدمة ، ولكن جعل نفسك كبير المهندسين ، وشراء المحركات والأجنحة وإلكترونيات الطيران بشكل منفصل ، ثم محاولة تجميعها بنفسك. لم يبالغ هذا النهج في تقدير قدرته على التكامل فحسب ، بل وضع أيضا نذيرا قاتلا لفقدان الفوضى اللاحقة لمراقبة الجودة والإدارة. عندما تصطدم عملية تجميع "الأجهزة" المكسورة هذه بالموجة المتصاعدة من التحول الديمقراطي وتداول الأحزاب السياسية في تايوان ، تكون النتيجة كارثية. في عام 2000 ، تسبب التعليق المتسرع لحكومة تشين شوي بيان للبناء واستئناف العمل اللاحق في إصابات داخلية لا يمكن إصلاحها للمشروع. على سبيل المثال ، أدت سلسلة من الفضائح مثل زوايا قطع قاعدة المفاعل ، والتغيير الذاتي على نطاق واسع للتصميم من قبل Taipower دون موافقة المصنع الأصلي ، وصعوبة دمج الأداة الرقمية ونظام التحكم إلى تفريغ ثقة الجمهور تماما. سخرت وسائل الإعلام من Nuclear Fourth باعتبارها "سيارة تجميع" ، وهي استعارة لم تشير إلى التجميع الفني فحسب ، بل أشارت أيضا إلى جمعية الحوكمة ، وعدم وجود مصمم رئيسي قوي وموثوق به لدمج مصالح القوى السياسية المختلفة والمصنعين والرأي العام المتنوع. في النهاية ، تحت محفز كارثة فوكوشيما النووية في عام 2011 وحق النقض في استفتاء عام 2021 ، تم إيقاف هذه "السيارة المجمعة" باهظة الثمن بشكل دائم ، لتصبح نصبا تذكاريا خاصا في تاريخ حكم تايوان ، محذرة من الثمن المأساوي لانهيار "البرمجيات الاجتماعية". النفايات النووية غير القابلة للحل ، الثقب الأسود النهائي للثقة في جميع المناقشات حول الطاقة النووية ، فإن السلاح الأكثر حتمية وقوة في الجانب المناهض للأسلحة النووية هو التخلص من النفايات النووية. هذه ليست مشكلة فنية فحسب ، بل هي أيضا التجسيد الأكثر عمقا لفشل "البرمجيات الاجتماعية" في تايوان ، وهو ثقب أسود يلتهم كل الثقة. إن محنة النفايات النووية عالية المستوى (الوقود النووي المستخدم) هي أكبر ألم في تطوير الطاقة النووية في تايوان. في الوقت الحاضر ، يتم تخزين جميع قضبان الوقود المستخدمة مؤقتا في أحواض الوقود التي كانت منذ فترة طويلة على وشك التشبع في مناطق المصنع المختلفة. تأخر الانتقال على المدى المتوسط من التخزين الرطب إلى التخزين الجاف لسنوات عديدة بسبب الازدحام الإداري للحكومات المحلية وتأثير "NIMBY" للناس. أما بالنسبة لموقع التخلص النهائي من النفايات النووية ، في ظل الظروف الخلقية لتايوان الضيقة والمكتظة بالسكان والنشطة جيولوجيا ، حتى الأساس القانوني لاختيار الموقع قد انتهى في مكانه. على الرغم من أن وزارة الاقتصاد قد طرحت هدف "فتح موقع التخلص النهائي بحلول عام 2055" ، بناء على عدم وجود توافق اجتماعي وثقة ، إلا أن هذا يشبه وعدا سياسيا بعيد المنال أكثر من كونه خطة قابلة للتنفيذ. إن نجاح فنلندا هو مرآة لفشل تايوان. إن مفتاح نجاح فنلندا في بناء أونكالو، أول مستودع نهائي في العالم للنفايات النووية المتقدمة، لا يكمن في التكنولوجيا، بل في بناء "برمجيات اجتماعية" تتمحور حول الثقة والشفافية ومشاركة المواطنين وحق النقض المحلي. وفي تايوان، من ناحية أخرى، لطالما هيمنت السلطات التايوانية وتايباور على التخلص من النفايات النووية، وعملية صنع القرار هي الصندوق الأسود ومشاركة المواطنين هي مجرد إجراء شكلي، مما يؤدي إلى انعدام ثقة شعبي عميق الجذور في السلطات المختصة. أدى فشل نموذج الحوكمة هذا إلى خلق حلقة مفرغة. إنها دورة لا يوجد فيها حل للنفايات النووية ، وأي حديث عن الطاقة النووية يبدو غير مسؤول ، وهذه الصورة عن عدم المسؤولية ، بدورها ، تعمق نقص الثقة. وما لم تصلح تايوان إطار إدارة النفايات النووية وتنتقل من الإقناع التقني إلى التشاور الديمقراطي، فإن مستقبل الطاقة النووية سيظل محاصرا في هذا المأزق الذي لا يمكن حله إلى الأبد. هل الاستفتاء لعبة كرة سياسية؟ في مواجهة نظام الحكم المختل، تم إبعاد الاستفتاء، وهو أداة ديمقراطية من المفترض أن تعوض عن فشل التمثيل وبناء الإجماع الاجتماعي، في منافسة سياسية تزيد من حدة المواجهة وتمزق المجتمع بشأن قضية الطاقة النووية في تايوان. بدلا من إصلاح "البرامج الاجتماعية" الفاشلة ، يبدو أنه يقوم بتثبيت المكونات الإضافية التي تسرع من الأعطال على هذا النظام المليء بالأخطاء. بعد أن خفض قانون الاستفتاء لعام 2018 العتبة، أصبحت قضية الطاقة النووية ساحة معركة جديدة لتعبئة الأحزاب السياسية. في استفتاء "الأخضر النووي" لعام 2018 ، فاز الجانب النووي المؤيد للطاقة النووية وألغى فترة المنزل غير النووي في قانون صناعة الكهرباء. في استفتاء عام 2021 على "إعادة تشغيل القوة النووية الرابعة" ، نجح الجانب المناهض للطاقة النووية في شن هجوم مضاد ورفض تماما القوة النووية الرابعة. وهذا هو...