Setiap orang hidup dalam pemerintahan dan menciptakan tata kelola mereka sendiri. Dengan referendum nuklir ketiga yang akan diadakan pada 23 Agustus, perdebatan dan diskusi tentang pro dan kontra kembali memanas baru-baru ini, tetapi artikel ini dapat membuat Anda berpikir tentang masalah pemerintahan sosial "jauh dari satu lapisan". (Sinopsis: Referendum tenaga nuklir pemungutan suara 23/8: lima debat TV akan diadakan, Yuan Legislatif adalah sisi kanan, Yuan Eksekutif adalah kebalikannya) (Suplemen latar belakang: Vitalik: Saya tidak lagi percaya bahwa "pemerintahan yang optimal" dapat dicapai, ekonomi tidak sepenuhnya sejalan dengan masyarakat) Di persimpangan listrik, kontroversi tenaga nuklir Taiwan seperti binatang raksasa yang terperangkap dalam labirin, dan setiap tabrakan memperdalam keretakan sosial. Pembangkit Nuklir 3 dan Pembangkit Nuklir 4, dua pembangkit listrik dengan nasib yang sangat berbeda, bukanlah fasilitas energi karena mereka adalah "jendela peringatan untuk kegagalan" sistem operasi Taiwan. Sistem ini adalah sistem tata kelola mega-rencana tingkat negara bagian Taiwan, dan pembangkit nuklir ketiga adalah produk dari operasi yang sukses di lingkungan yang relatif sederhana selama periode stabilitas otoriter otoritas Taiwan. Pembangkit nuklir keempat, di sisi lain, adalah bencana runtuhnya sistem yang sudah ketinggalan zaman ini karena mencoba menangani tugas-tugas sulit di era demokrasi yang semakin kompleks. Bersama-sama, kedua cerita tersebut menunjukkan kebenaran yang mengganggu, bahwa tragedi sebenarnya dari energi nuklir Taiwan bukan terletak pada ada atau tidaknya teknologi, tetapi pada kenyataan bahwa kita telah berhasil memperkenalkan "perangkat keras" energi nuklir (reaktor, teknologi teknik) tanpa pernah membangun "perangkat lunak sosial" yang cocok yang mencakup kebijakan stabilitas jangka panjang, kepercayaan sosial, mekanisme komunikasi demokratis, dan kerangka kerja tata kelola untuk solusi yang bertanggung jawab untuk generasi mendatang. Kecemasan permintaan daya saat ini yang dipicu oleh revolusi AI membuat kita fokus pada ekspansi perangkat keras lagi, tetapi mungkin sekali lagi mengabaikan "perangkat lunak sosial" yang telah lama gagal dan diharapkan dapat diisi ulang. Pencapaian "perangkat keras" dari pembangkit nuklir ketiga Pembangkit nuklir ketiga di Hengchun, Taiwan selatan, adalah lambang era keajaiban ekonomi Taiwan. Sebagai bagian penting dari "Dua Belas Desain Arsitektur" pada tahun 1970-an, kelahirannya membawa ambisi negara untuk industrialisasi. Mengadopsi teknologi reaktor air bertekanan canggih pada saat itu, dibutuhkan tujuh tahun untuk membangun dan beroperasi secara stabil selama 40 tahun sejak 1984, menyediakan daya beban dasar yang sangat diperlukan untuk Taiwan selatan. Penyelesaian yang lancar dan pengoperasian yang andal dari pembangkit nuklir ketiga dapat dianggap sebagai pekerjaan teladan Taiwan dalam memperkenalkan dan mengoperasikan "perangkat keras" teknologi mutakhir. Keberhasilan ini harus ditafsirkan dalam konteks temporal dan spasial tertentu. Di masa otoriter, jalur pengambilan keputusan untuk konstruksi besar adalah satu arah dan efisien: top-down, direncanakan oleh teknokrat, dan didorong oleh kehendak negara. Konsep-konsep seperti komunikasi sosial dan partisipasi sipil tidak diperlukan dalam sistem pemerintahan saat itu. Akibatnya, pembangunan dan pengoperasian pembangkit nuklir ketiga dapat diselesaikan dalam lingkungan yang relatif tertutup dan rendah gangguan, dengan fokus pada pemecahan tantangan teknik dan teknis. Ini membuktikan bahwa Taiwan mampu menavigasi perangkat keras nuklir yang kompleks, tetapi keberhasilan ini juga secara tidak sengaja mengaburkan pengabaian "perangkat lunak sosial" dalam model tata kelolanya. Aspek yang diabaikan ini, tiga puluh tahun kemudian, ketika pembangkit nuklir ketiga dihadapkan pada pilihan untuk menonaktifkan atau memperpanjang layanan, terbungkus dalam masalah yang sangat kompleks dan kembali ke mata rakyat Taiwan. Jika sejarah pembangkit nuklir ketiga adalah film dokumenter tentang keberhasilan teknologi, maka kisah pembangkit nuklir keempat adalah epik tragis tentang kegagalan pemerintahan. Pembangkit listrik senilai hampir NT $ 300 miliar, selama beberapa dekade yang tidak pernah menghasilkan satu kilowatt-jam listrik adalah pelajaran paling mahal dari transisi demokrasi Taiwan. Kegagalannya adalah konflik sistematis antara "pemikiran perangkat keras" era lama dan "persyaratan perangkat lunak" era baru. Dosa asal nuklir keempat dimulai dengan model pengadaannya yang rusak. Taipower meninggalkan model "turnkey" dari tiga pembangkit listrik tenaga nuklir pertama dan sebagai gantinya mengambil alih manajemen umumnya sendiri, membeli desain dari GE dan mensubkontrakkan ratusan subsistem ke produsen di seluruh dunia. Keputusan ini sama saja dengan membeli cetak biru untuk pesawat canggih, tetapi menjadikan diri Anda kepala insinyur, membeli mesin, sayap, dan avionik secara terpisah, dan kemudian mencoba merakitnya sendiri. Pendekatan ini tidak hanya melebih-lebihkan kemampuan integrasinya sendiri, tetapi juga memberikan bayangan fatal untuk hilangnya kontrol kualitas dan kekacauan manajemen berikutnya. Ketika proses perakitan "perangkat keras" yang rusak ini bertabrakan dengan gelombang demokratisasi dan rotasi partai politik Taiwan yang melonjak, hasilnya adalah bencana. Pada tahun 2000, penangguhan konstruksi yang tergesa-gesa oleh pemerintah Chen Shui-bian dan dimulainya kembali pekerjaan selanjutnya menyebabkan cedera internal yang tidak dapat diperbaiki pada proyek tersebut. Misalnya, serangkaian skandal seperti pemotongan basis reaktor, perubahan desain diri Taipower secara besar-besaran tanpa persetujuan pabrik asli, dan kesulitan mengintegrasikan instrumen digital dan sistem kontrol telah benar-benar melubangi kepercayaan publik. Nuclear Fourth diejek oleh media sebagai "mobil perakitan", sebuah metafora yang tidak hanya menunjukkan perakitan teknis, tetapi juga menunjuk pada majelis tata kelola, kurangnya kepala perancang yang kuat dan tepercaya untuk mengintegrasikan kepentingan kekuatan politik yang berbeda, produsen, dan opini publik yang beragam. Pada akhirnya, di bawah katalis bencana nuklir Fukushima pada tahun 2011 dan veto referendum 2021, "mobil rakitan" yang mahal ini secara permanen dihentikan, menjadi monumen khusus dalam sejarah pemerintahan Taiwan, memperingatkan harga tragis dari runtuhnya "perangkat lunak sosial". Limbah nuklir yang tidak dapat dipecahkan, lubang hitam kepercayaan utama Dalam semua perdebatan tentang energi nuklir, senjata yang paling tidak dapat dihindari dan kuat dari pihak anti-nuklir adalah pembuangan limbah nuklir. Ini bukan hanya masalah teknis, tetapi juga perwujudan paling mendalam dari kegagalan "perangkat lunak sosial" pemerintahan Taiwan, lubang hitam yang memakan semua kepercayaan. Penderitaan limbah nuklir tingkat tinggi (bahan bakar nuklir bekas) adalah rasa sakit terbesar dalam pengembangan energi nuklir Taiwan. Saat ini, semua batang bahan bakar bekas disimpan sementara di kolam bahan bakar yang telah lama berada di ambang jenuh di berbagai area pabrik. Transisi jangka menengah dari penyimpanan basah ke penyimpanan kering telah tertunda selama bertahun-tahun karena kemacetan administrasi pemerintah daerah dan efek "NIMBY" dari masyarakat. Adapun tempat pembuangan akhir limbah nuklir, di bawah kondisi bawaan Taiwan yang sempit dan padat penduduk dan aktif secara geologis, bahkan dasar hukum untuk pemilihan lokasi sudah mati. Meskipun Kementerian Ekonomi telah mengedepankan tujuan "membuka tempat pembuangan akhir pada tahun 2055", berdasarkan kurangnya konsensus dan kepercayaan sosial, ini lebih seperti janji politik yang jauh daripada rencana yang dapat dieksekusi. Keberhasilan Finlandia adalah cermin dari kegagalan Taiwan. Kunci keberhasilan Finlandia dalam membangun Onkalo, gudang akhir limbah nuklir canggih pertama di dunia, bukan terletak pada teknologi, tetapi dalam membangun "perangkat lunak sosial" yang berpusat pada kepercayaan, transparansi, partisipasi warga, dan veto lokal. Di Taiwan, di sisi lain, pembuangan limbah nuklir telah lama didominasi oleh otoritas Taiwan dan Taipower, dan proses pengambilan keputusan adalah kotak hitam dan partisipasi warga hanyalah formalitas, yang mengakibatkan ketidakpercayaan publik yang mendalam terhadap otoritas yang kompeten. Kegagalan model tata kelola ini telah menciptakan lingkaran setan. Ini adalah siklus di mana tidak ada solusi untuk limbah nuklir, dan setiap pembicaraan tentang energi nuklir tampaknya tidak bertanggung jawab, dan citra tidak bertanggung jawab itu, pada gilirannya, memperdalam defisit kepercayaan. Kecuali Taiwan merombak kerangka kerja tata kelola limbah nuklirnya dan beralih dari persuasi teknis ke konsultasi demokratis, masa depan energi nuklir akan tetap terjebak dalam kebuntuan yang tak terpecahkan ini selamanya. Apakah referendum adalah permainan bola politik? Dalam menghadapi sistem pemerintahan yang disfungsional, referendum, alat demokrasi yang seharusnya mengkompensasi kegagalan representasi dan membangun konsensus sosial, telah diasingkan menjadi persaingan politik yang mengintensifkan konfrontasi dan mencabik-cabik masyarakat dalam masalah energi nuklir di Taiwan. Alih-alih memperbaiki "perangkat lunak sosial" yang gagal, tampaknya menginstal plugin yang mempercepat crash pada sistem yang penuh bug ini. Setelah UU Referendum 2018 menurunkan ambang batas, isu energi nuklir menjadi medan pertempuran baru untuk mobilisasi partai politik. Dalam referendum "hijau nuklir" 2018, pihak pro-nuklir memenangkan dan menghapuskan periode rumah non-nuklir dalam Undang-Undang Industri Ketenagalistrikan. Dalam referendum "memulai kembali kekuatan nuklir keempat" tahun 2021, pihak anti-nuklir berhasil melakukan serangan balik dan sepenuhnya menolak kekuatan nuklir keempat. Dan itu adalah...
Lihat Asli
Halaman ini mungkin berisi konten pihak ketiga, yang disediakan untuk tujuan informasi saja (bukan pernyataan/jaminan) dan tidak boleh dianggap sebagai dukungan terhadap pandangannya oleh Gate, atau sebagai nasihat keuangan atau profesional. Lihat Penafian untuk detailnya.
Topik》Referendum besar untuk menghidupkan kembali NPP III, mencerminkan "kegagalan OS pemerintahan" di Taiwan
Setiap orang hidup dalam pemerintahan dan menciptakan tata kelola mereka sendiri. Dengan referendum nuklir ketiga yang akan diadakan pada 23 Agustus, perdebatan dan diskusi tentang pro dan kontra kembali memanas baru-baru ini, tetapi artikel ini dapat membuat Anda berpikir tentang masalah pemerintahan sosial "jauh dari satu lapisan". (Sinopsis: Referendum tenaga nuklir pemungutan suara 23/8: lima debat TV akan diadakan, Yuan Legislatif adalah sisi kanan, Yuan Eksekutif adalah kebalikannya) (Suplemen latar belakang: Vitalik: Saya tidak lagi percaya bahwa "pemerintahan yang optimal" dapat dicapai, ekonomi tidak sepenuhnya sejalan dengan masyarakat) Di persimpangan listrik, kontroversi tenaga nuklir Taiwan seperti binatang raksasa yang terperangkap dalam labirin, dan setiap tabrakan memperdalam keretakan sosial. Pembangkit Nuklir 3 dan Pembangkit Nuklir 4, dua pembangkit listrik dengan nasib yang sangat berbeda, bukanlah fasilitas energi karena mereka adalah "jendela peringatan untuk kegagalan" sistem operasi Taiwan. Sistem ini adalah sistem tata kelola mega-rencana tingkat negara bagian Taiwan, dan pembangkit nuklir ketiga adalah produk dari operasi yang sukses di lingkungan yang relatif sederhana selama periode stabilitas otoriter otoritas Taiwan. Pembangkit nuklir keempat, di sisi lain, adalah bencana runtuhnya sistem yang sudah ketinggalan zaman ini karena mencoba menangani tugas-tugas sulit di era demokrasi yang semakin kompleks. Bersama-sama, kedua cerita tersebut menunjukkan kebenaran yang mengganggu, bahwa tragedi sebenarnya dari energi nuklir Taiwan bukan terletak pada ada atau tidaknya teknologi, tetapi pada kenyataan bahwa kita telah berhasil memperkenalkan "perangkat keras" energi nuklir (reaktor, teknologi teknik) tanpa pernah membangun "perangkat lunak sosial" yang cocok yang mencakup kebijakan stabilitas jangka panjang, kepercayaan sosial, mekanisme komunikasi demokratis, dan kerangka kerja tata kelola untuk solusi yang bertanggung jawab untuk generasi mendatang. Kecemasan permintaan daya saat ini yang dipicu oleh revolusi AI membuat kita fokus pada ekspansi perangkat keras lagi, tetapi mungkin sekali lagi mengabaikan "perangkat lunak sosial" yang telah lama gagal dan diharapkan dapat diisi ulang. Pencapaian "perangkat keras" dari pembangkit nuklir ketiga Pembangkit nuklir ketiga di Hengchun, Taiwan selatan, adalah lambang era keajaiban ekonomi Taiwan. Sebagai bagian penting dari "Dua Belas Desain Arsitektur" pada tahun 1970-an, kelahirannya membawa ambisi negara untuk industrialisasi. Mengadopsi teknologi reaktor air bertekanan canggih pada saat itu, dibutuhkan tujuh tahun untuk membangun dan beroperasi secara stabil selama 40 tahun sejak 1984, menyediakan daya beban dasar yang sangat diperlukan untuk Taiwan selatan. Penyelesaian yang lancar dan pengoperasian yang andal dari pembangkit nuklir ketiga dapat dianggap sebagai pekerjaan teladan Taiwan dalam memperkenalkan dan mengoperasikan "perangkat keras" teknologi mutakhir. Keberhasilan ini harus ditafsirkan dalam konteks temporal dan spasial tertentu. Di masa otoriter, jalur pengambilan keputusan untuk konstruksi besar adalah satu arah dan efisien: top-down, direncanakan oleh teknokrat, dan didorong oleh kehendak negara. Konsep-konsep seperti komunikasi sosial dan partisipasi sipil tidak diperlukan dalam sistem pemerintahan saat itu. Akibatnya, pembangunan dan pengoperasian pembangkit nuklir ketiga dapat diselesaikan dalam lingkungan yang relatif tertutup dan rendah gangguan, dengan fokus pada pemecahan tantangan teknik dan teknis. Ini membuktikan bahwa Taiwan mampu menavigasi perangkat keras nuklir yang kompleks, tetapi keberhasilan ini juga secara tidak sengaja mengaburkan pengabaian "perangkat lunak sosial" dalam model tata kelolanya. Aspek yang diabaikan ini, tiga puluh tahun kemudian, ketika pembangkit nuklir ketiga dihadapkan pada pilihan untuk menonaktifkan atau memperpanjang layanan, terbungkus dalam masalah yang sangat kompleks dan kembali ke mata rakyat Taiwan. Jika sejarah pembangkit nuklir ketiga adalah film dokumenter tentang keberhasilan teknologi, maka kisah pembangkit nuklir keempat adalah epik tragis tentang kegagalan pemerintahan. Pembangkit listrik senilai hampir NT $ 300 miliar, selama beberapa dekade yang tidak pernah menghasilkan satu kilowatt-jam listrik adalah pelajaran paling mahal dari transisi demokrasi Taiwan. Kegagalannya adalah konflik sistematis antara "pemikiran perangkat keras" era lama dan "persyaratan perangkat lunak" era baru. Dosa asal nuklir keempat dimulai dengan model pengadaannya yang rusak. Taipower meninggalkan model "turnkey" dari tiga pembangkit listrik tenaga nuklir pertama dan sebagai gantinya mengambil alih manajemen umumnya sendiri, membeli desain dari GE dan mensubkontrakkan ratusan subsistem ke produsen di seluruh dunia. Keputusan ini sama saja dengan membeli cetak biru untuk pesawat canggih, tetapi menjadikan diri Anda kepala insinyur, membeli mesin, sayap, dan avionik secara terpisah, dan kemudian mencoba merakitnya sendiri. Pendekatan ini tidak hanya melebih-lebihkan kemampuan integrasinya sendiri, tetapi juga memberikan bayangan fatal untuk hilangnya kontrol kualitas dan kekacauan manajemen berikutnya. Ketika proses perakitan "perangkat keras" yang rusak ini bertabrakan dengan gelombang demokratisasi dan rotasi partai politik Taiwan yang melonjak, hasilnya adalah bencana. Pada tahun 2000, penangguhan konstruksi yang tergesa-gesa oleh pemerintah Chen Shui-bian dan dimulainya kembali pekerjaan selanjutnya menyebabkan cedera internal yang tidak dapat diperbaiki pada proyek tersebut. Misalnya, serangkaian skandal seperti pemotongan basis reaktor, perubahan desain diri Taipower secara besar-besaran tanpa persetujuan pabrik asli, dan kesulitan mengintegrasikan instrumen digital dan sistem kontrol telah benar-benar melubangi kepercayaan publik. Nuclear Fourth diejek oleh media sebagai "mobil perakitan", sebuah metafora yang tidak hanya menunjukkan perakitan teknis, tetapi juga menunjuk pada majelis tata kelola, kurangnya kepala perancang yang kuat dan tepercaya untuk mengintegrasikan kepentingan kekuatan politik yang berbeda, produsen, dan opini publik yang beragam. Pada akhirnya, di bawah katalis bencana nuklir Fukushima pada tahun 2011 dan veto referendum 2021, "mobil rakitan" yang mahal ini secara permanen dihentikan, menjadi monumen khusus dalam sejarah pemerintahan Taiwan, memperingatkan harga tragis dari runtuhnya "perangkat lunak sosial". Limbah nuklir yang tidak dapat dipecahkan, lubang hitam kepercayaan utama Dalam semua perdebatan tentang energi nuklir, senjata yang paling tidak dapat dihindari dan kuat dari pihak anti-nuklir adalah pembuangan limbah nuklir. Ini bukan hanya masalah teknis, tetapi juga perwujudan paling mendalam dari kegagalan "perangkat lunak sosial" pemerintahan Taiwan, lubang hitam yang memakan semua kepercayaan. Penderitaan limbah nuklir tingkat tinggi (bahan bakar nuklir bekas) adalah rasa sakit terbesar dalam pengembangan energi nuklir Taiwan. Saat ini, semua batang bahan bakar bekas disimpan sementara di kolam bahan bakar yang telah lama berada di ambang jenuh di berbagai area pabrik. Transisi jangka menengah dari penyimpanan basah ke penyimpanan kering telah tertunda selama bertahun-tahun karena kemacetan administrasi pemerintah daerah dan efek "NIMBY" dari masyarakat. Adapun tempat pembuangan akhir limbah nuklir, di bawah kondisi bawaan Taiwan yang sempit dan padat penduduk dan aktif secara geologis, bahkan dasar hukum untuk pemilihan lokasi sudah mati. Meskipun Kementerian Ekonomi telah mengedepankan tujuan "membuka tempat pembuangan akhir pada tahun 2055", berdasarkan kurangnya konsensus dan kepercayaan sosial, ini lebih seperti janji politik yang jauh daripada rencana yang dapat dieksekusi. Keberhasilan Finlandia adalah cermin dari kegagalan Taiwan. Kunci keberhasilan Finlandia dalam membangun Onkalo, gudang akhir limbah nuklir canggih pertama di dunia, bukan terletak pada teknologi, tetapi dalam membangun "perangkat lunak sosial" yang berpusat pada kepercayaan, transparansi, partisipasi warga, dan veto lokal. Di Taiwan, di sisi lain, pembuangan limbah nuklir telah lama didominasi oleh otoritas Taiwan dan Taipower, dan proses pengambilan keputusan adalah kotak hitam dan partisipasi warga hanyalah formalitas, yang mengakibatkan ketidakpercayaan publik yang mendalam terhadap otoritas yang kompeten. Kegagalan model tata kelola ini telah menciptakan lingkaran setan. Ini adalah siklus di mana tidak ada solusi untuk limbah nuklir, dan setiap pembicaraan tentang energi nuklir tampaknya tidak bertanggung jawab, dan citra tidak bertanggung jawab itu, pada gilirannya, memperdalam defisit kepercayaan. Kecuali Taiwan merombak kerangka kerja tata kelola limbah nuklirnya dan beralih dari persuasi teknis ke konsultasi demokratis, masa depan energi nuklir akan tetap terjebak dalam kebuntuan yang tak terpecahkan ini selamanya. Apakah referendum adalah permainan bola politik? Dalam menghadapi sistem pemerintahan yang disfungsional, referendum, alat demokrasi yang seharusnya mengkompensasi kegagalan representasi dan membangun konsensus sosial, telah diasingkan menjadi persaingan politik yang mengintensifkan konfrontasi dan mencabik-cabik masyarakat dalam masalah energi nuklir di Taiwan. Alih-alih memperbaiki "perangkat lunak sosial" yang gagal, tampaknya menginstal plugin yang mempercepat crash pada sistem yang penuh bug ini. Setelah UU Referendum 2018 menurunkan ambang batas, isu energi nuklir menjadi medan pertempuran baru untuk mobilisasi partai politik. Dalam referendum "hijau nuklir" 2018, pihak pro-nuklir memenangkan dan menghapuskan periode rumah non-nuklir dalam Undang-Undang Industri Ketenagalistrikan. Dalam referendum "memulai kembali kekuatan nuklir keempat" tahun 2021, pihak anti-nuklir berhasil melakukan serangan balik dan sepenuhnya menolak kekuatan nuklir keempat. Dan itu adalah...